北京著名刑事律师

　　冷德武律师，北京著名刑事律师，现执业于北京市泽文律师事务所，具有深厚的法学理论功底及司法操作经验。诚实信用，勤勉敬业，以“实现当事人利益最大化”为服务宗旨。办案认真负责，精益求精，业务功底扎实，语言表达流畅、思维敏捷，具有良好的沟通协调和谈判辩护能力。受人之托、忠人之事、不畏艰险、奋力拼争，愿尽自己的所能，为当事人提供最好的法律服务。不敢承诺案件的最终结果，但敢承诺办案尽心竭力!

立案登记 “磨合期”需要引导

　　今天是五一假期过后的第一个工作日，也是法院立案从审查制度转变为登记制度开始;实操;的第一天。

　　在以往，打官司的时候法院首先要对诉讼进行诸多审查，然后才决定是否受理。所以，某些大家等着看输赢的案子，却会遭遇;不予立案;的结果，至于原因则是五花八门，甚至快到年底的时候，不少法院出于;结案率;的考量也会有案不立。

　　遇到类似情况，往往会堵住一些当事人依法维权的渠道。尤其是涉及民告官的行政诉讼，法院不予立案，让人们没地方说理，就有可能导致各种社会问题甚至极端维权行为的发生。

　　现在，立案审查制度改为立案登记制度，法院立案时对当事人的起诉不再进行实质审查，而仅仅是对形式要件进行核对，就大大降低了立案的难度，有利于人民群众依法维权，也有利于依法解决问题的理念深入人心。

　　显然，立案登记制将使我们接近司法的路径更加通畅，当事人对诉讼权利的行使更加方便，对于法治中国的建设具有十分重大的意义。但是在立案审查转变为登记的;磨合;阶段，也有一些问题需要处理好，否则就有可能仅仅产生;转移矛盾;而非;化解矛盾;的效果。

　　比如说立案登记刚刚开始实施，肯定会有人误以为官司想打就能打，不再需要任何的审查。实际上，立案登记不是不审查，而是审查的内容从;实质;变成了;形式;，如果没有明确的被告和事实根据，不属于该法院的管辖范围，那么还是不会立案。

　　所以，某些似是而非的观点应该得到正确的引导，否则还会被认为有案不立，法院就有可能遭遇群众的质疑或者不满，从而引发矛盾。

　　再比如，以往之所以某些法院会选择性立案，是因为;案多人少;，或者由于一些干预立案的;法外因素;。在立案审查转变为立案登记之后， ;案多人少;的情况，和某些人干预司法的冲动，恐怕依然存在。那么，某些;棘手案件;在顺利立案之后，在开庭审理过程中会不会出现矛盾如果真发生了这样的情况，就好比高速路的入口不堵车了，但是改在了出口……

　　要避免类似的问题，一方面需要法院增加人手、提升工作效率，增强外部干预司法的;免疫力;。另一方面也要让大家明白：方便立案，并非鼓励打官司。正如相关专家所说：打官司不一定是解决纠纷的最好手段。

　　所以，我们在发挥法院审判功能的同时，也要完善多元化的纠纷解决机制，让调解、仲裁、行政裁决、行政复议等等实现有机衔接、相互协调，从而确保群众在面对纠纷时有更多的选择。

检察院立案标准

华人民共和国最高人民检察院公告高检发释字〔2006〕2号

　　已于2005年12月29日由最高人民检察院第十届检察委员会第四十九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 最高人民检察院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二